外来人员凌志坚是一个残疾人，他持证四年，但是从来没有享受过“残疾人可以免费坐车”的待遇。凌志坚是湖南人，从小长在在江苏无锡，是打工二代。他长大后，在一次工作中，从五楼摔下来，从此落下病根，被认定为三级残疾，并在湖南获得残疾人证。

然而回到无锡后，他发现自己却不可以像当地人一样，享受免费乘车待遇。几天前，记者获悉，按当地规定，享受这种待遇的，只限无锡居民。

实际上，在屡屡被拒之前，凌志坚一直觉得自己算半个无锡人，他15岁时随父亲来到无锡，成为打工二代，因为没学历，只能做些体力活。后来在一次作业中，从五楼坠地，被鉴定为三级残疾。